如何打造山区县县域经济发展标杆?县委书记拿出“4个工具”
“望远镜里看发展大势,广角镜里看发展现实,显微镜里看发展细节。”
“一想二做方成功,一等二靠终落空。”
“让奋斗者吃香、懈怠者遇冷,给干事者舞台、让平庸者让位。”
“用规矩来规范行为,用民主来集中智慧,用团结来凝聚力量,用交流来增进理解。”
谷城,全国唯一一个以农作物“谷”命名的县,因炎帝神农氏在此尝植五谷而得名。
11月14日,谷城县委书记黄克立走进湖北日报5G演播室,畅谈打造汉江流域区域性交通、物流、商贸枢纽,建设“襄十随神”城市群重要支点,山区县县域经济发展标杆,全力擦亮汉江流域和全省工业强县、农业特县、旅游热县、生态美县、健康名县5张名片,奋力冲刺全国县域经济百强。
01
16条特色产业链“强筋壮骨”
谷城是典型内陆山区县。“望远镜里看发展大势,广角镜里看发展现实,显微镜里看发展细节。”盘家底、望前程、谈思路,黄克立娓娓道来。
全球超过60万辆戴姆勒卡车,装配了三环锻造出产的转向节,产品质量零缺陷——这家公司就在谷城。
全国最大的车用蓄电池企业骆驼集团在谷城,中国汽车零部件百强的汽车前轴生产企业三环车桥公司在谷城,国内最大再生铅生产企业之一的金洋冶金也在谷城。
资源再生利用、汽车零部件、纺织服装等3个产业成为全省重点成长型产业集群,两家企业成为国家级“专精特新”小巨人,5家企业入选国家绿色工厂制造名单,4家企业跃居全国同行业第一,谷城经济开发区被确定为全国绿色产业示范基地,全省唯一。
黄克立认为,平台是基础、产业是核心、项目是关键。为此,谷城分别制定了“5张名片”建设的具体方案,确定16条产业链,实行“链长制”。
瞄准资源再生利用、汽车及汽车零部件、纺织服装、轻工食品饮料、绿色建材、电子信息、现代化工7条产业链,做大做强工业。
瞄准茶叶、食用菌、油茶、优质粮、畜牧水产养殖、中药6条产业链,做精做新农业。
瞄准电商、物流、旅游3条产业链,做好做优现代服务业。
02
“C”型地势上打造城市“有机生命体”
谷城南靠高山、北滨汉水,整体地势由西南向东北降低,呈东北方向开口的“C”型地势。
“C”型地理特征怎么做好城市科学规划?黄克立直言,规划是决定城市品质的“染色体”。决不让城市变成钢筋水泥的板结,而是历史温情和现代便利的有机统一。
谷城主抓两件事。一件是,明确县城发展方向和功能分区,关键词:西延、北扩、东优、南拓。
“西延”就是延伸谷城经济开发区,与石花镇杨溪湾工业园连片建设谷城工业区;“北扩”就是将高铁新区向北推进,规划建设谷城现代服务和物流园区;“东优”就是对汉江国家湿地公园进行整体优化,打造集科研、生态、游憩、观赏于一体的重要功能区;“南拓”就是将城关镇南河以南部分区域纳入县城规划,打造居住和生活服务区。
另一件是,推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,从功能上把县域规划为3个圈层。
生活圈以城关镇为主体,侧重于宜居,发展电商、商贸、物流、文体、娱乐等现代服务业。
生产圈有5个乡镇(开发区),侧重于发展现代工业和现代农业。
生态圈有6个乡镇(开发区),侧重于涵养生态环境,因地制宜发展特色农业、旅游、生态康养等。
03
一想二做方成功,一等二靠终落空
怎样把热词“高质量”变成现实?又怎样把蓝图美景“5张名片”变成实情实景?
谷城用好“4个工具”。即规矩、民主、团结、交流,用规矩来规范行为,用民主来集中智慧,用团结来凝聚力量,用交流来增进理解。
“亲爱的粉丝们,你们每买1斤桃子,就等于为我们这个村的村民,献上了你十分的爱。”今年年初的一段视频中,年过花甲的谷城电商产业园党支部书记刘承强赶时髦,“玩”起网络直播。
黄克立介绍,谷城电商产业园5年来逐步探索出一条“离家离乡不离党,扛着红旗闯市场”的党建新路子,园区党建经验入选湖北十大党建案例。
建设“刘承强工作室”,把电商产业园党建工作经验发扬光大,也写入了今年的谷城党代会报告。
“一想二做方成功,一等二靠终落空。”黄克立接着说起在谷城让奋斗者吃香、懈怠者遇冷,给干事者舞台、让平庸者让位的具体路径。
抓作风,向“四风”问题亮剑,向不作为、慢作为、乱作为、假作为开刀,向混天度日不真抓实干、上推下卸不沾身上手、揽功诿过不亲力亲为、争待遇不干事、当老好人不得罪人、只想当官不想担责的现象宣战。
树导向,把“1234”干部工作思路贯穿始终。严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》这一基本规章;坚决守好前后两道门,开前门堵后门;鲜明树立讲政治顾大局、勇担当重实绩、固底线守廉洁三个导向;认真落实公平、公开、公正、公认四项要求,使想干事、肯干事、干成事的干部有用武之地。
个性问答
引进更多说普通话、说外语的人
主持人:谷城连续两年入围全国科技创新百强县,连续4年获评全省科技创新先进县。抓好科技创新这个牵动发展全局的牛鼻子,谷城有什么招?
黄克立:科技创新的主体是企业,根本靠人才,关键在转化,必须有平台。今年9月30日,谷城举办第一届“神农英雄会”,8名选手脱颖而出,他们中有带领群众致富的村党支部书记,有一心一意发展壮大茶叶产业的外来客商,还有成功引进和种植高品位葡萄的返乡硕士等。
人才工作不是简单的物质刺激,更重要的是培育良性的人才生态。我们支持以企业为主体,多渠道引进高精尖人才,加强与高校、科研院所合作,以院士专家工作站、企业技术研发中心、博士后创新实践基地等为平台,推进更多科研成果在谷城转化。落实“人才蓄水池计划”,把更多年轻人引进谷城,把更多说普通话的人引进谷城,把更多说外语的人引进谷城。
民生福利
县一中迁建列入明年“十件实事”之首
市民:谷城下一步在提升教育服务质量上有哪些举措?
黄克立:今年,谷城县第二实验小学落成招生,招生规模达2000人,目前是全县面积最大、基础设施最完备的小学。今年的谷城县政府工作报告明确提出,2022年要办好十件民生实事,第一件就是基本完成县一中迁建主体工程,扩充公办幼儿园1000个学位。县一中迁建项目总用地面积23.33万平方米,招生规模可达6000人,设120个教学班。
(文章来源:湖北日报)
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