“我们要立足天河产业特色，深入落实、更好服务‘制造业当家’大战略，构建科学高效的资源要素配置机制，强化平台、产业的亩均论英雄要素投入导向。”2月6日，广州市天河区高质量发展大会召开，“亩均”成了会上的高频词。

数据显示，天河区2022年实现地区生产总值6215.7亿元，连续16年稳居全市第一，总量占全市比例超20%。2023年，在瞄准全年地区生产总值6500亿元、增速超6.5%的基础上，天河又将发展重心放在了发展的质量和效益上。

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如何在确保量的合理增长的同时保证质的有效提升？从会上各位代表的发言中，可以窥得天河区这样一条清晰的发展思路——紧扣大产业、大平台、大项目、大企业四大抓手。

天河区区长陈建荣介绍，2023年，天河区将全力构建现代化产业体系，推进金融业、新一代信息技术、现代商贸业、高端专业服务业等产业提质增效，加快规划天河中央商务区、广州国际金融城、天河智慧城三大平台运行，并力争新引进百亿级项目3个、500强企业投资项目10个，协议投资总额超500亿元。

以亩均论英雄

2023年，天河提出了全年实现GDP总量超6500亿元、增长6.5%以上，固定资产投资总额超730亿元、增长20%以上的发展目标。为实现这一目标，天河将紧扣四大抓手，陈建荣表示，“要以更大力度、更实举措抓好大产业、大平台、大项目、大企业，举全区之力推动质的有效提升和量的合理增长。”

在产业方面，随着广州市“制造业立市”日渐清晰，天河区将发展寄托在实体经济上。天河科技园党委副书记、管委会主任许文进提出，聚焦产业结构优化调整，打造新一代信息技术、智能与新能源汽车2个千亿级战略性新兴产业集群。

同时，天河区还计划走一条数字经济赋能的道路。“我们推进新型工业化赋能行动，培育创新型、服务型平台企业，赋能产业数字化。”天河区科工信局局长宋爱平表示，天河计划推进通信、金融、地理信息等行业软件跃阶计划，实施信创、人工智能、工业软件倍增计划。

大项目是撬动产业升级的关键支点。地处广州新中轴线的天河区，以其优越繁荣的市场吸引了大量投资要素集聚，已连续两年位列赛迪投资竞争力百强区榜首，2022年落地营收百亿级项目3个、500强投资项目13个，全区104个市“攻城拔寨”项目大干快上、热火朝天，带动固定资产投资超580亿元。

2023年，天河计划新引进3个百亿级项目、10个500强企业投资项目，协议投资总额超500亿元，并推动145个重点项目加快开工投产，支撑固定资产投资额超730亿元、增长20%以上。

为实现这一目标，住建园林局从营商环境方面着手，深化建设工程审批制度改革，加快推进“四证联办”审批改革落地，将审批时间缩短为5天，并支持项目“拿地即开工”，对符合条件的工程项目实行“承诺制审批”，为项目建设再提速。

此外，平台能够为产业提供源源不断的资金、技术等要素，因而是后者可持续发展的关键一环。天河同时拥有CBD和CTD，坐拥124座高品质商务楼宇，办公面积超1400万平方米。特别是天河智慧城，其拥有国家级高新区、省级高新区、天河软件园等多个重大发展平台，集聚了省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、技术实验室、新型研发机构等130个，省级以上孵化器、众创空间25家。

“今年，我们要坚持以亩均论英雄，提高土地利用效率和产出效益，塑造集聚集群集约平台发展新格局。”陈建荣介绍，将加快制定天河中央商务区、广州国际金融城、天河智慧城三大平台的任务书、作战图，提速推进规划编制、招商引资、项目建设等重点工作，保障89个重点项目建设，打造吸聚产业的“金梧桐”。

以现代服务业赋能实体经济

面积不过百平方公里的天河，集聚着约51.1万户企业，其中有超7500家“四上”企业和43家上市企业。作为经济最活跃单元的企业，为天河贡献着非凡的活力。

2023年，天河将坚持用地招商和楼宇招商并举。天河中央商务区管委会常务副主任袁晓文提出，要抢抓机遇引进一批央企总部、法人金融机构总部、外资金融机构、人工智能与数字经济总部企业；依托天河智慧城和天河智谷，重点引进智能网联新能源汽车、智能设备等先进制造业、生物医药与健康产业等总部企业；在楼宇方面则重点瞄准隐形冠军、专精特新“小巨人”企业实施招引。

除了引进来之外，区科工信局还制定了企业“养成计划”。宋爱平表示，“我们将全力完善企业梯度培育体系，构建从科技型中小企业、高新技术企业、独角兽企业到上市企业的科技企业成长培育体系，以及从创新型企业、”专精特新“企业、专精特新”小巨人“企业到上市企业的产业主体成长培育体系。”

据她介绍，科工信局将聚焦人才、资金、土地等资源要素保障，聚力开展“进阶计划”“提质计划”“成长计划”“赋能计划”，力争国家级科技型中小企业超3000家、规上高企达1100家，力争新增亿元以上企业20家、十亿元以上企业5家、百亿元以上企业1家，新增“专精特新”企业60家、专精特新“小巨人”企业5家。

产业末端的企业，除了充当着地区经济活力的晴雨表，又能够对产业形成反哺。

一方面，产业龙头企业能够有效推动产业转型升级，并促进强链补链。以中建四局为例，通过全面拓展低碳建筑科技研发、装配式智能制造、数字化设计等“新城建”产业领域，有效带动了上下游企业的数字化、智能化、绿色化升级。

在数字创意领域，作为链主企业的网易也主动配合天河区对文化创意、数字经济企业进行招商，不仅将公司内的云音乐和有道的核心业务布局在天河，也不断对接上下游生态企业落户天河，促进天河完成数字产业的强链、补链、稳链。

另一方面，天河一直以来是服务业强区，现代服务业增加值占GDP比重达71.6%，集聚全市70%的持牌金融机构、60%的规上软件业企业，1/3以上的律师事务所、70%的人力资源机构。众多企业也以自身为证，揭示了在制造业当家的背景下，以现代服务业见长的天河区能够释放怎样的发展动能。

例如，2022年以来，广州金融控股集团下属企业共联系对接天河区项目超300个，其中落地项目超240个。此外，万联证券已为5家区内企业发行各类债券超110亿元，为2家区内企业提供财务顾问服务；广州再担保已为217家区内中小微企业提供超5.6亿元担保额度。

广州金融控股集团有限公司集团党委委员、副总经理林清伟表示，接下来，集团将充分利用子公司和各类牌照和平台优势，加大对天河区企业在证券承销、债券发行、上市辅导、财富管理、风险管理、跨境理财等方面的服务力度，并为天河区重点项目建设提供资金支持与配套服务，引金融活水，助力实体经济发展。

（文章来源：21世纪经济报道）