上周五，广州市统计局公布了2021年度广州人口数据。

先来看几个关键数字——

2021年末，广州市常住人口1881.06万人，城镇化率为86.46%。年末户籍人口1011.53万人，城镇化率为80.81%；

全年户籍出生人口11.80万人，出生率11.82‰；死亡人口5.55万人，死亡率5.56‰；自然增长人口6.25万人，自然增长率6.26‰。

户籍迁入人口24.16万人，迁出人口4.03万人，机械增长人口20.13万人。

看了几个地产号的解读，但仔细一想，都没说到点子上。有的甚至连基本概念都没搞清，就开始蹭热度了。

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理清基本概念

这几天，观察君经咨询统计部门，有几点先说明一下：

1、可能不少人好奇：广州各区的常住人口数据，会不会因跨区工作生活，而存在重复统计现象？

这个是没有的。各区统计常住人口时，一般只统计一次。各区数据归统市里后，还有一个查重的程序。

相比常住人口，户籍人口统计更难有重复现象，因为户籍地址是唯一的。

2、常住人口包括三类人：

(1)居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人；

(2)居住在本乡镇街道且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；

(3)户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。

其中后面两类人，其实就是包括了部分居住半年以上的流动人口，以及本地户籍外出不满半年的人。

换句话说，如果户口在本乡镇街道，但外出已满半年的人，不统计为本区常住人口，而要算进流入地的常住人口。这一点影响比较大。后面再细说。

图表来源|广州PLUS公众号

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常住人口断崖式下跌

再来看不同统计口径的人口变化。

据市统计局数据，广州市2021年常住人口1881.06万人，比2020年的1867.66万人，增长13.4万人。

若按去年11月广州市公布的第七次人口普查修正数据，2020年广州市常住人口为1874.03 万人。以此计算，2021年广州新增常住人口，仅为7.03 万人。

而2016-2020年，广州市常住人口每年增量均在30万人以上。其中，在2019-2020年，新增高达近43万人。

一年之间，常住人口增量，从43万骤减至7万，可谓断崖式下跌！人口失速的惨状，难以想象。

但相比难看的常住人口增量，户籍人口数据，却意外飘红——

据广州市统计局数据，2021年广州市户籍人口1011.53万人，相比2020年的985.11万人，新增26.42万人。较之2019-2020年户籍人口增量31.39万人，减少4.97万人。

户籍人口虽比上一年度有所减少，但总体仍维持较高水平。

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黄埔人口变化

具体到黄埔区的情况，2021年末，常住人口119.79万人，户籍人口63.66万人。

2020年末，黄埔区常住人口126.92万人（广州七普修正数据），户籍人口60.03万人（广州市统计局数据）。

两相对比，2021年黄埔区常住人口减少7.13万人，户籍人口反而增加3.63万人。

再看上一年度（2019-2020）数据：2019年，黄埔区常住人口115.12万人，户籍人口56.22万人。

对比2020年的数据，黄埔区常住人口增长11.8万人，户籍人口增加3.81万人。

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几个结论

综合而言，可以尝试得出几个结论：

1、黄埔区2021年的人口变化，与广州市整体情况比较一致：常住人口骤减，户籍人口总体保持稳定上涨。

2、黄埔区常住人口减少的原因，可能与广州市不太一样。众所周知，黄埔区常住人口流失，可能更多与这两年暴风骤雨式大范围旧改拆迁有关。受旧改影响，村民出租屋大幅减少，租金上涨，很多低收入务工者，可能不得不搬离黄埔。

3、低收入打工人搬离黄埔，流入了哪些地方？从地缘就近因素来推测，可能沿地铁13号线与21号线流入增城的新塘、中新、朱村等地。少量流入靠近黄埔的东莞麻涌，以及向西逆流入天河的珠村、吉山、高塘石等城乡结合部。

4、当然，去年增城常住人口增加5.85万人，增量排名第二，仅次番禺。但也不能完全归因于黄埔旧改对人口的挤出效应。只能说有些影响，非决定因素。

毕竟，这不是增城常住人口第一次实现增长了，过去十年间，增城常住人口每一年都呈现正增长。其中，增城2020年常住人口147.07万人，比2019年增长了21.06万人。而去年仅增长不到6万人，相比前一年，锐减近15万人，从这个角度来看，也是比较惨的。

5、同样的，番禺吸引力看起来最“劲”——去年常住人口虽然增加近15万人，但相比2019-2020年度常住人口增量高达84.48万人，骤减到原来的1/4，也是惨不忍睹了。

6、无论从各区，还是广州层面，常住人口均总体严重下滑。这的确是一个很严重的信号。广州常住人口为何断崖式下跌？

其原因，一个可能受疫情影响，广州过去两年经济表现不佳，就业人口流失；另一个可能与广州入户门槛相对其他城市较高，导致人口吸引力相对下降有关。

7、常住人口整体下滑，但多数区的户籍人口仍保持稳定增长。这又作何解释？在我看来，可能与这两个因素有关：

其一，广州原有存量非本地的常住人口，因孩子教育、购房或工作等需求入户增加。

其二，这两年广州限购放松，吸引了一大批外地“炒房客”，通过“入户”获得购房指标，撑大了户籍人口数据。

2019年底，黄埔和南沙放开人才限购，大量“人才”流入，两地楼市量价齐升。虽然去年下半年人才政策收紧，但上半年的人口流入效果，应该还是不错的。

不妨大胆揣测，广州去年新增的户籍人口中，诸如外地客的“水分”比重，恐怕是比较高的。

如前面所提到的常住人口界定范围，这些通过入户买房的外地炒房客，“户口”虽在广州某区，但实际不住广州，所以不统计为本区常住人口。这也使得广州的常住人口“减少”了。

8、即便户籍人口有不少“水分”，但从各区户籍人口的变化来看，也能看出“潮水”涌动的方向：

人口，准确地说，是年轻人口、高学历人口，正从中心区特别是老城区，向外围近郊的潜力区域，如天河东、黄埔、番禺、南沙等地加速流入。

城市外部人口流入如得不到大改观，则城市内部各区域的现有存量人口，则会进一步分化、内卷。

9、人口是基石，是根本，是一个城市（楼市）健康发展的不竭源泉。如果说，户籍人口可能更多涉及人口质量、城镇化率，而常住人口则代表了一座城市的人口活力，也是户籍人口的一个重要来源，是人口质量的源头活水。

只有做大了人口基数，人口质量，以及产业创新，才有更多的可能性。

我看到有经常打鸡血的“广吹”公号，欢呼于常住人口增长放缓，户籍人口增加，认为这是好事。意味着广州产业转型，不再靠凑人头拼经济总量，科技含量高了。

这是多么地本末倒置啊。