近日召开的中央经济工作会议部署了2023年经济工作，将稳增长置于首要位置，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，着力恢复和扩大消费，加大宏观政策调控力度。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀17日在中国经济年会上表示，明年我国经济运行有望总体回升，优化疫情防控措施、存量政策和增量政策叠加发力，将给经济恢复发展带来重大积极影响，基数效应也将对明年经济数据形成一定支撑。

此次中央经济工作会议对民营企业着墨较多，“针对社会上对我们是否坚持‘两个毫不动摇’的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊”。业内认为，这正是对社会舆论的有效纠偏，对民营企业家担忧的有力回应。

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韩文秀表示，要支持和引导民营经济发展，领导干部要为民营企业办实事、解难题，构建亲清政商关系，要推动经济发展在法治轨道上运行，恪守契约精神，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。

明年经济运行有望总体回升

中央经济工作会议对当前经济形势做出了判断。会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。

平安证券首席经济学家钟正生认为，这些表述给予了稳增长较高优先级，和12月6日政治局会议相比，中央经济工作会议还增加了“加大宏观政策调控力度”的说法，对2023年经济工作的定调更积极。他预计2023年GDP增速目标或设定在5%左右，出口走弱后实现该目标需政策继续发力。

韩文秀17日在中国经济年会上表示，今年经济增长与年初的预期目标存在差距，但其他多项指标都较好完成。一些面向未来的结构性指标有突出的表现，预计今年经济总量超过120万亿元。综合研判，明年世界经济增速可能会明显下滑，而我国经济可能总体回升，从而形成一个独立的向上运行的轨迹。

韩文秀表示，明年只要经济恢复正常的增长，从统计角度来看，数据就会比较高，二季度预计会出现大幅度反弹，全年有望明显回升。他也强调，面对艰巨繁重的国内改革发展任务和风雨如晦的外部环境，我们有信心、有条件、有能力推动我国经济运行整体好转，但是这并不是自动生成的，不是天上掉馅饼，必须要付出艰苦的努力。

提振民营企业信心

会议指出，明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。

会议将“切实落实‘两个毫不动摇’”单列一节，称“针对社会上对我们是否坚持‘两个毫不动摇’的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊”。而上一次高层频繁重申“两个毫不动摇”的时间段在2018年。

会议明确，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。

万博新经济研究院院长滕泰也认为，会议强调了民营企业的作用，专门对社会上关于民营企业地位怀疑的一些舆论倾向，做出了直截了当的回答，要依法保护民营企业产权和企业家的权益，还要求各级领导为民营企业办实事等。相信后续还会有一些关于民营企业的政策支持，甚至机制方面的内容出台。

韩文秀表示，要支持和引导民营经济发展，领导干部要为民营企业办实事、解难题，构建亲清政商关系，要推动经济发展在法治轨道上运行，恪守契约精神，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。此外，还要以国内大循环吸引全球资源要素，提升贸易投资合作质量和水平，要扩大市场准入，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推进高水平对外开放。

会议还特别提到了“平台企业”。2020年底中央经济工作会议将“强化反垄断与防止资本无序扩张”作为重点任务，平台经济的反垄断是重中之重。2021年中央经济工作会议指出，要“提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施”；并提出“要为资本设置‘红绿灯’，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长”。

在经历对平台经济穿透式监管、专项整改后，平台经济逐渐走向规范健康发展；同时，在经济多重压力下，市场信心变得比黄金还珍贵。今年中央经济工作会议要求，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

钟正生表示，中央经济工作会议提出支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手，或意味着平台经济迎来新的发展阶段。平台经济是前期监管政策的重点关注对象，也是民营企业的重要组成部分，其在稳定就业中发挥着重要作用。

（文章来源：第一财经）