国资委:加大科技创新激励力度 科改示范企业将扩围
营业收入、利润总额和净利润分别同比增长12.5%、12.6%、13.7%,人工成本利润率同比提高26.6%,截至2020年末累计拥有国家级创新平台170个,共主持或参与国际标准59个……在11月10日举行的“科改示范行动”媒体通气会上,国务院国有企业改革领导小组办公室副主任,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明亮出科改示范行动丰硕的成绩单。
翁杰明表示,科改示范企业作为国有科技型企业的优秀代表,尽管规模体量、行业属性、发展历程和改革基础各不相同,但都在市场化改革和提升自主创新能力方面找准了突破口,开展了一系列积极主动、富有成效的改革实践。下一步将组织科改示范企业的充实扩围工作。
2020年4月,国务院国有企业改革领导小组办公室正式启动实施科改示范行动,主要目的是打造一批国有科技型企业的改革样板和创新尖兵。翁杰明表示,一年多来,科改示范企业市场化改革为科技创新提供了四大支撑。一是着力优化股权结构、放大国有资本功能,强化对科技创新的治理机制支撑。二是始终坚持市场导向、突出价值引领,强化对科技创新的经营机制支撑。三是加大人才引进力度、拓宽人才发展通道,强化对科技创新的人才队伍支撑。四是持续加大科研投入、灵活运用正向激励工具,强化对科技创新的激励机制支撑。
翁杰明介绍,科改示范行动实施以来,在已有28户上市公司的基础上,又有一批企业积极稳妥深化混合所有制改革,通过增资扩股、改制上市、并购投资、产权流转等多种方式引入优质战略投资者,注重发挥积极股东作用,不断完善公司合规内控管理体系,并依托资本市场进一步放大了国有资本功能。南网科技公司、青岛云路、江苏通行宝等企业已通过科创板或创业板核准,还有一些企业也已进入上市辅导流程。
科技创新是科改示范企业的头号任务。科改示范企业集中优势资源,在科研经费、科技人才激励等多方面对科技创新工作给予全力支持。据国务院国资委统计,2020年,科改示范企业研究总投入为490.3亿元,同比增长23.7%,平均研发投入强度为13.3%。截至2021年一季度末,有133户科改示范企业面向关键岗位核心骨干人才,在本级或所属子企业层面灵活开展了多种方式的中长期激励,其中实施国有控股上市公司股权激励的19户,实施国有科技型企业股权和分红激励的67户,实施国有控股混合所有制企业员工持股的38户,实施超额利润分享的56户,有效激发了科研人员的积极性、主动性和创造性。
翁杰明表示,接下来将在现有209户科改示范企业的基础上,聚焦国有重点工业企业和国家专精特新“小巨人”企业,组织科改示范企业的充实扩围工作,把更多有较强改革代表性、紧迫性和必要性的国有科技型企业纳入到科改示范行动中来,将继续坚持“能给尽给、应给尽给”的原则,加大对科技创新的激励力度,将在更大范围内总结、复制和推广优秀企业的好经验好做法。
翁杰明进一步表示,坚持有进有退、有增有减原则,只要具备条件的企业,将不设个数限制地纳入科改示范行动。
(文章来源:证券时报)
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