地方债发行创年内新高 多地启动明年申报工作
日前,财政部政府债务研究和评估中心发布2021年10月地方政府债券发行情况,10月各地组织发行新增地方政府债券6144亿元,创下年内新高。随着全年地方债发行工作接近尾声,各地纷纷加快新增专项债发行步伐,提前启动2022年专项债申报工作。
接受证券时报记者采访的专家认为,加快专项债发行速度,既响应了财政部在11月底尽量发行完新增专项债额度的要求,也为后续可能出现的周期性风险预留政策工具。同时,通过提前做好地方优质项目的储备和申报,能够提高后续财政资金的使用效能,在2022年尽早形成实务工作量。
地方债“赶进度”
10月发行创年内新高
最新数据显示,10月份,各地组织发行新增地方政府债券6144亿元,包括一般债券734亿元,专项债券5410亿元。1~10月,各地已组织发行新增地方政府债券36624亿元,包括一般债券7552亿元,专项债券27578亿元以及2020年新增专项债券结转额度1494亿元。记者梳理发现,10月新增地方债规模与新增专项债规模均创下年内新高。
财信证券首席经济学家伍超明对证券时报记者表示,10月是四季度专项债的发行高峰,从10~12月22省市新增专项债计划发行规模看,10月计划规模较大,后续两个月逐渐回落。而财政部对新增专项债尽量在11月底发行完毕的要求,也使得各省份需调整专项债发行计划“赶进度”。此外,专项债从发行到见效存在一定时滞,尽早加快发行可以为财政发力应对可能风险预留时间和空间。
财政部已在近日明确,2021年新增专项债券额度尽量在11月底前发行完毕。根据记者测算,若要实现今年预算安排的新增地方债限额36500亿元,则11月底需发行新增专项债8922亿元。若要实现国务院批准的已下达新增地方债限额34676亿元,则11月底需发行新增专项债7098亿元。
中泰证券首席固收分析师周岳认为,截至10月末,共有21个省份和5个计划单列市披露了11~12月地方债发行计划,合计规模5999亿元,其中11月计划发行5010亿元。考虑到年内剩余待发新增专项债额度和财政部尽量在11月底前发行完毕的要求,预计11月地方债实际发行规模仍会明显超出发行计划,发行量或达到6900亿元左右,或有小部分新增专项债额度留至12月发行。
多地明确
专项债负面清单
随着全年地方债发行工作接近尾声,财政部办公厅、国家发改委办公厅在近期已向各地下达《关于申报2022年新增政府债券项目资金需求的通知》。四川、陕西、福建、河北、山西等多地均开始启动2022年专项债资金需求申报工作。
记者了解到,为保持政策延续性和稳定性,2022年专项债券资金将继续重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施(含粮食仓储物流设施)、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域。
虽然2022年专项债资金投向较2021年无明显改变,但多地都明确将严禁申报负面清单类项目,主要包括楼堂馆所、形象工程和政绩工程、房地产等其他项目。记者还了解到,财政部、发改委已印发《地方政府专项债券资金投向领域禁止类项目清单》。
今年9月,财政部曾在《关于政协第十三届全国委员会第四次会议第2563号提案答复的函》中,将认真研究探索“负面清单”管理模式,进一步加强地方政府专项债券资金投向领域管理,细化禁止投向领域范围,强化债务高风险地区专项债券资金投向的约束性管理规定,切实防范地方政府债务风险。
多地财政部门还在前期准备工作中提到,积极争取更多债券项目资金快申报、快落地,确保2022年能够开工建设,并形成实物工作量。伍超明对此表示,通过加快专项债发行速度,可以为后续可能出现的周期性风险预留政策工具。同时,尽早加快部署地方优质项目的储备,可以提高后续财政资金的使用效能。
中信证券宏观团队认为,2022年保持对经济的适度支持更多需要靠财政政策发力。预计2022年财政将小幅增加赤字,但赤字率将回归至3%。在房地产市场景气下行,地方政府土地出让收入减少的情况下,要维持地方财力平衡稳定,并且用更多资金支持重大项目建设、防范隐性债务风险,有必要继续按照历史增量规模去安排新增地方政府专项债额度,预计新增专项债规模将继续扩大至4万亿元以上。
(文章来源:证券时报)
精彩推送
- 地方债发行创年内新高 多地启动明年申报工作
- 国资委:加大科技创新激励力度 科改示范企业将扩围
- 10月CPI上涨1.5%PPI涨幅扩大至13.5%
- 中国将制定甲烷国家行动计划 争取在21世纪20年代取得显著效果
- 中国将在“十五五”时期逐步减少煤炭消费
- 寒潮后煤炭生产快速恢复 电厂存煤超过1.2亿吨
- 社论:物价上涨影响居民生活需从供给端入手解决
- 11月10日晚间央视新闻联播财经内容集锦
- 涉房信贷改善态势有望持续 地产企业流动性压力边际缓和
- 11月10日要闻回顾|国办:鼓励和支持社会资本参与生态保护修复;第四届进博会累计意向成交707.2亿美元
- 这款高端测功机亮相进博会的第二天 找到了意向买家
- 10月货币信贷供需整体理想 经济扩张动能边际改善
- 深圳单亲妈妈成全国首个“破产人”!
- 双11背叛双11③头部主播给不出全网最低价,还想去网红化
- 这届进博会消费品、食品及农产品展区有什么新动向?绿色发展成全新主题
- 金融机构加快满足房地产合理资金需求
- 中国新药注册临床试验报告发布:获批后实施效率不高 同质化问题明显
- 史上最暖双11背后:点击购物车发现“新大陆”
- 房企股债反弹!交易商协会召开房企代表座谈会 地产债抄底时机几何?
- 200多万家企业扎根、全民富有创业DNA 为什么是深圳?
- 58同城、安居客发布报告:55.5%单身青年有购房规划
- 申报项目远超电网消纳能力 常德全市暂停新增光伏发电项目备案 影响几何
- 90后在线投保商机已来,来创保网抓住机遇和风口
- 每经19点|部分地方监管要求上报教育培训贷款数据
- 2021世界并购大会在上海举办 与会嘉宾畅想资本市场发展蓝图
- 缓解外贸出口“一箱难求” 今年“湖北造”集装箱超2万个
- 京沪穗津渝五地积极开展国际消费中心城市培育建设工作
- 10月全国个人住房贷款环比多增超千亿元
- 120万元一针的“抗癌神药”进入医保谈判!首位患者2个月癌细胞清零 国家级灵魂砍价能砍多少?
- 每经20点丨茶颜悦色宣布临时关闭长沙七八十家门店 将择时再开
- 新疆地方政府投融资平台转型发展研究报告(2021)正式发布!
- 硬核云集!这届进博会的黑科技就是这么秀
- 奥运冠军张宁为河北蔚县小米公益直播带货 助力乡村振兴
- 吸引零售巨头布局 双十一前夕“折扣仓”成新“淘宝”地
- 央行:10月个人住房贷款增加3481亿元
- 柯康儒:通过场景化的内容唤醒用户养老意识
- 诸葛找房:10月全国主要地级市土地成交525宗 同比下跌63.23%
- 在南昌韩雅医美做了眼综合 左眼“内双”右眼变“三眼皮”?
- 双十一 谁能拿下6亿下沉消费者
- 变相强迫?App开屏广告又出“摇一摇”新花招
- 广西最大单体工业项目实现首票出口 海关助推绿色化工产业驶入快车道
- 我国移动物联网终端用户达到13.6亿
- 上海全面启动教育数字化转型 以数字化支撑高质量教育体系
- 10月M2余额同比增长8.7% 新增人民币贷款8262亿元
- 高PPI还将持续多久?10月菜价推升CPI同比上涨1.5% 剪刀差再创历史新高
- 11月前10天RMBS发行规模已近600亿
- 海南省发展改革委与海口海关召开推动海南自由贸易港涉及海关重要基础设施建设座谈会
- 江西财政统筹7亿元助力农机“快跑”
- 新一轮城市更新行动中 地方平台公司做好六个“主体”角色
- 第四届进博会闭幕在即 意向成交金额707.2亿美元
- 引导资本关注和培育矿业企业 中国矿业50指数首次发布
- 青岛楼宇经济背后的“政税合力”
- 菜价、煤价、拉尼娜 今冬如何保供稳价?
- 记者实地探访蔬菜种植基地和批发市场:价格稳定 货源充足
- 缺人!这个新兴职业要火!从业者不足10万人 需求将超300万人!又一个风口来了?
- 2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会将于11月26日-27日举办
- 新零售赋能实体百货 双11线下同样火爆
- 涉农贷款精准投放快速上量 为乡村振兴注入金融“活水”
- 上海清算所成功落地首单“南向通”债券担保品管理服务
- 工信部、公安部约谈广州博元、分享通信 督促落实防范治理电信网络诈骗工作要求
- 10月CPI同比上涨1.5% 创年内最高 生产资料价格上涨将PPI推高至13.5%
- 住宅房屋如何注册汽车租赁公司?“三办工作室”为落户新企业解难题
- 湖北新增89家科技成果转化中试研究基地 总数达116家
- 10月通胀数据点评:PPI冲顶后将大幅回落 CPI 回升不可持续
- 减税降费激发创新活力 前三季度A股公司研发费用同比增31.2%
- 国联安基金魏东:宏观把握趋势 微观关注核心龙头
- CODEX豪度进博会首秀:全球首发近30款新品
- 湖北省文旅重点项目集中签约 50个项目总金额达1655亿元
- 湖南启动中晚稻最低收购价收购 到库收购价为每50公斤128元
- 央行:10月末M2货币供应量同比增长8.7%
- 央行:10月末社会融资规模存量为309.45万亿元
- 深圳全面取消灵活就业人员参保户籍门槛
- 把钱用在刀刃上!“央妈”这项新工具如何促进碳减排?
- 李佳琦又摊上事儿了?被质疑学历造假 李佳琦方回复:曾就读于南昌大学 工作原因提前离校
- 智慧交通是条长征路 大厂先借数字孪生开辟落地道路
- 云鸟科技疑破产跑路 估值70亿元“独角兽”缘何烟消云散?
- 重回“1时代”!10月CPI同比上涨1.5% 这一因素成最大“推手”
- 浙商证券:11月起PPI同比将开始回落
- 前十月湘籍上市公司完成融资647.77亿元
- “减碳”路上江苏探索数字化
- 哈萨克斯坦GDP今年前10个月同比增长3.5%
- 浙江衢州市:以数字化改革为引擎提升采购质效
- “绿”动进博“碳”向未来
- 国家药品集采协议期满后要平稳接续
- 前三季度累计完成投资1129.39亿元黔西南州重大工程重点项目建设按下“加速键”
- 创造高品质生活——贵州加快推进以人为核心的新型城镇化
- 房地产板块午后走强 机构:国企及优质民企优势扩大
- “大雪封门”,供暖、交通、蔬菜供应等如何?
- 到明年底我省要建成与农户风险保障需求相契合的农业保险体系三大主粮保险覆盖率稳定在80%以上
- 《“十四五”中国电影发展规划》发布 捷成股份数字院线业务迎发展良机
- 注重实现职住平衡 推动发展保障性租赁住房取得初步成效
- 推进科研领域“放管服"改革 河南实施科研经费包干制
- 经济强省迈上新台阶 各地经济发展韧性和活力持续显现
- 《股份协议转让细则》11月15日起施行 经手费上限为10万元
- 郑州经开区183个项目对接金融机构 加快建设社会主义现代化河南
- 投资金额过亿!58产业基金领投UU跑腿B+轮融资
- “商储无忧”维护国家粮食安全 试点支持参与国家化肥商业储备项目
- 河南代表团围绕四大领域向全球发出合作邀请
- 第四届中国国际进口博览会 外资巨头纷纷透露将加码在河南的投资或业务
- 河南省推进产业高质量发展 培育壮大人工智能及新能源等新兴产业