专家:计量收费政策将降低社会生活垃圾处置总成本
近日,国家发改委等四部门发布《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》(以下简称《意见》)中提出:到2025年,我国新增污水处理能力2000万立方米/日,生活垃圾分类收运能力达到70万吨/日左右,新增大宗固体废物综合利用率达到60%,构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系;到2030年,基本建立系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化环境基础设施体系。
“要实现《意见》提出的目标,不同类型城市应分类施策。”中国人民大学环境学院副教授马本在接受人民网“强观察”栏目采访时表示,随着收入水平和消费能力提高,城镇生活垃圾呈快速增加趋势。生活垃圾的投放、收集、运输、处理需要配套的收运能力和末端处置能力,“《意见》提出生活垃圾处理能力和资源化率的量化目标,对保障生活垃圾及时、安全处置是非常有必要的。”
马本表示,对于城市建成区生活垃圾日清运量低于300吨的地区,可通过跨区域共建共享方式建设垃圾焚烧处理设施,降低垃圾处置成本;对于建成区生活垃圾日清运量大于300吨、无害化处置初期的城市,应通过政策扶持、财政支持、建立收费制度等多元渠道筹集生活垃圾分类收运、安全处置设施的建设资金,尽快补齐无害化处置设施短板;对于生活垃圾产生量大、无害化处置较成熟、管理水平较高的城市,比如北京市,应当积极探索生活垃圾减量化手段,将重心放在通过探索计量收费、将资源从末端处置向前端精细化管理倾斜等方式,巩固垃圾分类成果、推动生活垃圾源头减量,降低全社会垃圾处置成本,并提高厨余垃圾、可回收物的资源利用水平。
《意见》以补短板、强弱项,优布局、提品质为导向,提出了关于加快推进城镇环境基础设施建设5个方面15项重点任务。而在健全保障体系方面,《意见》提出健全价格收费制度。
对此,马本表示,生活垃圾无害化处置作为城市公共服务,若仅仅由政府“大包大揽”,不利于体现多排放多付费的公平性原则,也不利于发挥价格杠杆对居民垃圾排放行为的调控作用,特别是当地方财政实力较弱时将难以做到无害化处置,会产生较大的环境风险。
马本认为《意见》提出健全价格收费制度的初衷,一是鼓励市场机制在生活垃圾资源化若干细分领域发挥作用,比如废纸板、废易拉罐等高价值可回收物,市场机制可以自发发挥作用;二是通过健全价格和收费制度,以及配套的支持政策,为市场化主体提供稳定的资金流预期,鼓励社会资本进入。
“完备的价格收费制度,将有助于推动生活垃圾处置的产业化运行。特别是计量收费政策的实施,将降低社会生活垃圾处置的总成本。”马本表示,由于非居民单位数量相对较少、管理难度较低,针对宾馆、饭店、学校等非居民单位优先实施计量收费,是体现先易后难、具有可操作性的现实选择。
“各地应尽快在非居民单位实施生活垃圾计量收费制度。对于北京、上海、深圳、广州等一线城市,生活垃圾产生量巨大、减量化需求迫切,可以积极探索与城市特征相适应的针对居民家庭的计量收费模式,总结经验,为其他城市向居民计量收费转型升级提供借鉴。”马本说。
(文章来源:人民网)
精彩推送
- 专家:计量收费政策将降低社会生活垃圾处置总成本
- 《澳门特别行政区城市总体规划(2020-2040)》公布
- 上海今年首批33个新建商品房项目推出 备案均价约5.8万/平
- 山水文园旗下两处四合院拍卖成交 总价约1.53亿元
- 四部门:加快淘汰不符合绿色低碳转型发展的落后工艺技术
- 温州鼓励商贸企业做大做强 最高一次性奖励企业80万元
- 滑雪旅游“国字号”带动更多人“上冰雪”
- 华方生命科技公司保健品包装不合格 为华立集团子公司
- 腾讯乘车码进入香港港铁全线 乘客可微信和WeChat扫码坐港铁
- 【原创】乐信入选广东企业500强、民营企业及服务业企业100强
- 北京冬奥会的这个细节难度超过“空间站对接”?
- 21深度|拿下川西锂矿“门票”!宁德时代加码四川锂资源 合作方集齐甘孜、宜宾多地国资
- 汕头“工改工”一线深观察②:谋划推进6个示范项目 龙湖如何打好拓空间主动仗 ?
- “一号罚单”出炉!虚增收入近231亿 “肥料大王”领10年市场禁入罚单
- 稀土价格创历史新高 下游企业库存却“空荡荡” !到底发生了什么?
- 四季度我国国际收支初步数据分析:基础性国际收支依旧稳定
- 评央行《四季度货币执行报告》:超前发力 以我为主 量价并行 全力结构性支持实体经济
- 专家:计量收费政策将降低社会生活垃圾处置总成本
- 《澳门特别行政区城市总体规划(2020-2040)》公布
- 乌鲁木齐大力发展冰雪旅游产业 推动山水林田湖草沙冰系统治理
- 快讯!长城汽车申请长城元宇宙商标
- 山东大豆玉米带状复合种植技术 7X24小时在线为农服务
- 虎年首只募集失败公募产品现身! 震荡市下新“基”持续遇冷、年内发行份额同比减少超八成
- 加密货币不是避风港!330亿元比特币失窃案告破 嫌疑人落网
- 跨境电商海外收款遭遇合规挑战 海外跨境支付服务商多管齐下急寻境内支付牌照
- ETF 产品周观察:数字货币相关ETF放量上涨 科创50主题ETF资金净流入
- 崔东树:锂价格暴涨对新能源车发展影响有限
- “双节”带动贵州航空物流鲜花市场持续走旺 单周出港量达98.4吨
- 2022战略与预测 科技体制改革强力攻坚
- 1月金融数据点评:关注社融“开门红”背后的信贷结构细节
- 中国稀土行业协会:今日稀土价格指数为420.6 续创新高
- 杜国楹: 主动改革才是行稳致远的深层原因
- 上海临港跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点启动
- “黑科技”点亮冬奥会 科技助力产业竞争力 让更多人参与冰雪运动
- 玫瑰价格暴涨!一扎玫瑰价格暴涨400% 99朵玫瑰成本高达800元
- 乌鲁木齐大力发展冰雪旅游产业 推动山水林田湖草沙冰系统治理
- 快讯!长城汽车申请长城元宇宙商标
- 山东大豆玉米带状复合种植技术 7X24小时在线为农服务
- 虎年首只募集失败公募产品现身! 震荡市下新“基”持续遇冷、年内发行份额同比减少超八成
- 加密货币不是避风港!330亿元比特币失窃案告破 嫌疑人落网
- 跨境电商海外收款遭遇合规挑战 海外跨境支付服务商多管齐下急寻境内支付牌照
- ETF 产品周观察:数字货币相关ETF放量上涨 科创50主题ETF资金净流入
- 崔东树:锂价格暴涨对新能源车发展影响有限
- “双节”带动贵州航空物流鲜花市场持续走旺 单周出港量达98.4吨
- 2022战略与预测 科技体制改革强力攻坚
- 1月金融数据点评:关注社融“开门红”背后的信贷结构细节
- 英特尔CEO:晶圆工厂产量将增加 芯片供应紧张情况或持续2023年全年
- 抖音回应侵权《长津湖》:“二创”是新事物不应一棍子打死
- 荣耀公司诉某测评博主侵害名誉权获赔6万元 并未完整客观地呈现所转载内容
- FF官方回应数据造假风波:1.4万份预订可能存在误导性 做空报告失实
- 平安证券钟正生:2021年四季度货币政策报告释放了哪些信号?
- 从疯抢“冰墩墩”到“蓉宝”卖断货看城市体育消费之变
- 湖南城陵矶新港区重大项目集中开工 总投资135.6亿元
- 铜陵港新年首月摘“头彩”
- 农业农村部:2月14日“农产品批发价格200指数”比上周五下降2.66个点
- 杭州:“十四五”房地产开发总规模不少于8000万平方米
- 输入型通胀压力是否来袭?中国宜未雨绸缪
- 高中纳入义务教育、中考不分流 有多难
- 2022年春招来了!这些岗位新晋高薪职业!
- 加快培育数字文旅产业 提升世遗点沉浸式体验
- 全国创新百强 安溪入围榜单
- 香港特区政府向立法会申请为“防疫抗疫基金”注资270亿港元
- 内蒙古今年将扩种430万亩大豆
- 农业农村部冬小麦“科技壮苗”专家技术服务活动全面启动
- 农业农村部启动“大豆玉米带状复合种植技术”专项培训行动
- 乘联会秘书长:锂价格上涨将给新能源车企带来一定压力
- 平安证券钟正生:2021年四季度货币政策报告释放了哪些信号?
- 从疯抢“冰墩墩”到“蓉宝”卖断货看城市体育消费之变
- 湖南城陵矶新港区重大项目集中开工 总投资135.6亿元
- 铜陵港新年首月摘“头彩”
- 农业农村部:2月14日“农产品批发价格200指数”比上周五下降2.66个点
- 杭州:“十四五”房地产开发总规模不少于8000万平方米
- 输入型通胀压力是否来袭?中国宜未雨绸缪
- 高中纳入义务教育、中考不分流 有多难
- 2022年春招来了!这些岗位新晋高薪职业!
- 加快培育数字文旅产业 提升世遗点沉浸式体验
- 全国创新百强 安溪入围榜单
- 香港特区政府向立法会申请为“防疫抗疫基金”注资270亿港元
- 内蒙古今年将扩种430万亩大豆
- 农业农村部冬小麦“科技壮苗”专家技术服务活动全面启动
- 农业农村部启动“大豆玉米带状复合种植技术”专项培训行动
- 乘联会秘书长:锂价格上涨将给新能源车企带来一定压力
- 造谣成本太低!腾讯否认永不录用怒怼管理层应届生
- 快手、吉比特等成立创投合伙企业 创业投资注册资本1亿元
- 腾讯调整内容业务板块 腾讯影业的主体部分将从PCG被调整进入CDG
- 腾讯公布虚拟宠物外观编辑专利,进一步为元宇宙铺路
- 网传知乎低调裁员视频部门被裁一半 知乎回应没有裁员计划
- 腾讯否认增持滴滴股票:滴滴IPO期间认购额外股票 上市后再未认购
- 长视频平台终于不卷!同一天纷纷发布消息称上线《老友记》全十季
- 微信情人节可发520红包 增加三个情人节限定状态
- 特斯拉在中国的第二座工厂即将落户沈阳大东区?特斯拉中国表示此为不实消息
- 字节跳动快时尚电子商务平台独立站Dmonstudio开站不足四月关停
- 广西钦州税务:推出精细服务 关爱特殊群体
- 叮咚买菜:今年情人节鲜花销售预计将达去年10倍以上
- 市场监督管理总局:将持续推进奥林匹克标志知识产权保护专项行动
- 冬奥会点燃全民滑雪热情 “谷爱凌、苏翊鸣”们能复制吗?
- 杭州:3.15万户务工者入住蓝领公寓 租金低于市场价七折
- 1月银行结构性存款报告出炉 看看不同类型银行平均预期收益率啥现状?
- 动物园棕熊站立“招手”求投喂走红 游客:吃完后它还会鼓掌
- 腾讯京东联想同时退出小熊U租关联公司股东