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证监会国际部主任申兵：推动两地资本市场深化合作 助力香港融入国家发展大局

时间：2021-12-10 09:00:51 来源：上海证券报 发布者：DN032

12月9日，证监会国际部主任申兵在“香港国际金融中心定位与展望”研讨会上表示，证监会坚定支持和拥护“一国两制”方针，将进一步推动两地资本市场深化合作，助力香港融入国家发展大局，全力支持香港巩固国际金融中心地位。证监会对企业境外上市持开放态度，充分尊重境内企业依法合规自主选择上市地。

申兵表示，一直以来，证监会积极推动两地资本市场务实合作，两地市场与产品的互联互通日益深化，一大批内地企业赴香港上市融资，两地监管跨境合作越来越密切，有力促进了内地和香港的融合发展，为香港巩固国际金融中心地位提供了有力保障。

“沪深港通机制不断扩展和优化，已成为全球投资者参与A股市场的重要渠道。”申兵指出，自2014年、2016年沪深港通先后推出以来，两地持续优化完善互联互通制度机制，大幅扩大每日额度，实施南北向“看穿式”监管，逐步将不同投票权架构公司、尚未盈利的生物科技公司和科创板股票纳入标的。这些政策措施的相继落地实施，促进了互联互通机制作用的有效发挥，特别是为内地市场完善投资者结构，引入长期配置资金，提升市场运行质量发挥了积极作用。截至2021年10月底，沪深股通资金合计净流入15271亿元，港股通资金合计净流入21397亿港元，双向流动保持平稳有序。

同时，两地金融产品互通也取得长足发展。ETF互通顺利推出、运行平稳，基金互认稳步推进。近期，港交所推出MSCI中国A50互联互通指数期货，为国际投资者提供了更为便利的风险管理工具，进一步提升了香港对于国际投资者的吸引力。

香港良好的市场生态支持了大量境内企业上市融资发展。近年来，不少符合条件的内地企业到香港资本市场发行上市直接融资。截至2021年10月底，在香港上市的内地企业共1210家，占香港上市公司总数的47.45%。

申兵表示，“引进来”和“走出去”并重，两地行业机构合作不断扩大。“引进来”方面，证监会已完全取消证券基金期货公司的外资股比限制，外资机构在业务范围和监管要求上享受国民待遇。目前，已有9家港资合资证券公司、2家港资合资基金管理公司和1家港资全资期货公司获批。“走出去”方面，共有34家内地证券公司、26家基金管理公司在香港设立了经营机构。这些中资机构在香港的业务规模、市场份额和影响力逐步扩大，对巩固和提升香港的国际金融中心地位、促进两地金融市场融合发展发挥了积极作用。

申兵称，未来，香港作为国际金融中心的地位将进一步强化。证监会将进一步推动两地资本市场深化合作，助力香港融入国家发展大局，全力支持香港巩固国际金融中心地位。这些支持举措包括：一、持续完善互联互通机制，便利全球投资者参与内地市场，进一步拓展和丰富交易标的和风险管理工具，推动将ETF纳入互联互通标的，抓紧完善交易日历安排。二、完善境外发行上市监管制度规则，为符合条件的境内企业到香港等境外市场融资提供更加透明、可预期的制度环境。三、继续支持境内证券基金经营机构“走出去”，利用香港这个重要的平台持续拓展业务范围，不断提升国际化经营能力和水平，助力香港国际金融中心功能发挥。四、持续增强两地资本市场监管执法合作，维护两地资本市场的稳健运行。

（文章来源：上海证券报）

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