7月12日，《中国消费者报》记者从吉林省文化和旅游厅执法监督局获悉，该厅主管领导已就吉林松花湖国家风景名胜区(以下简称松花湖景区)存在的服务质量及食品安全、水上安全隐患等问题作出批示，并责令进行整改。这是继吉林市市场监管局丰满分局对景区管理企业进行紧急行政约谈之后，当地主管部门再次出手整治，确保广大游客合法权益的新举措。这到底是咋回事儿?日前，《中国消费者报》记者接到游客投诉后，以普通游客的身份对这个国家4A级旅游景区进行了实地踏查。

票贩子围堵游客

松花湖，位于吉林省吉林市，是1937年建设丰满水电站形成的人工湖。它是国家4A级旅游景区，以独特的地理位置，四季分明的气候条件，明媚秀丽的湖光山色吸引了国内外游客。

6月12日下午，长春市游客李先生向《中国消费者报》记者投诉称，他和家人到松花湖景区旅游，所见所闻让他大失所望，与印象中的国家4A级旅游景区相差甚远。在景区停车场和游客服务中心就遭到了票贩子的骚扰，在景区购买烤鱼等食品时，感觉卫生条件不好而作罢。李先生认为，松花湖景区目前正在创建国家5A级旅游景区，但景区管理显得混乱，严重影响了消费者的旅游体验。

6月13日上午，记者冒着蒙蒙细雨来到了松花湖景区，刚到景区停车场，一个50多岁的男子便跑了过来，手里拿着厚厚的一摞门票，说：“哥们，你买我的吧，比游客中心售票处的便宜。”该男子兜售的票有两种，一种是景区的门票，一种是前往五虎岛的船票。记者表示先到游客中心去看看，在通往游客中心不足百米的路上，就有七八个票贩子在不时围堵游客。

走进游客中心，记者发现，虽然游客众多，售票窗口前却是冷冷清清，周边却有不少票贩子出没，有的拦住走向售票窗口的游客兜售门票，有的甚至堵在售票窗口前阻止游客买票。

在票贩子向游客兜售景区门票的过程中，并没有景区管理人员制止，有的工作人员甚至和一些票贩子说说笑笑。记者来到景区管理办公室，询问这些票贩子是哪里来的，所卖的票是真是假?一位女工作人员称自己不是很清楚，“至于票的真假，那就靠运气了。”

存在各类安全隐患

乘船前往五虎岛的途中，记者发现一艘快艇和一艘摩托艇在湖面上飞驰，不时作出惊险刺激的动作，但是快艇和摩托艇的驾驶员和游客均没有穿救生衣。

在五虎岛走访时，记者看到有很多出售松花湖特色烤鱼及相关食品的摊位，摊位上待售的烤鱼等食品祼露摆放，没有防尘罩，不时有苍蝇飞落。有的摊主为了卖烤鱼，竟然在登船船台的通道内摆上简易的摊子，甚至一些游船的船舱里也设立了简易的食品柜台，待售的食品与其他杂物混放在一起。岛上的几个超市，出售的商品没有明码标价。记者乘船返回景区游客中心时，还看到两名游客将宠物狗带到了船上，不仅让宠物狗占了座位，宠物狗还在船舱内四处跑动。

记者还发现，按照国家4A级旅游景区评定标准，松花湖景区必须配备医务室。然而在暗访过程中，记者分三个时间段前往设有游客中心的医疗急救中心，都是“铁将车”把门，没有医务人员在岗。当日16时20分，记者按照门票上公示的电话号码，拨打松花湖景区的咨询电话和投诉电话，结果无人接听。

涉事景区被责令整改

6月15日上午，为了深入调查和沟通松花湖景区存在的问题，记者来到松花湖景区管理委员会办公室，相关负责人没有就此事作出回应。记者又来到吉林市市场监管局丰满分局反映情况，该局有关负责人详细了解情况后表示，立即责成松花湖市场监管所进行调查。记者还就此事来到吉林市文化广播电视和旅游局反映情况，该局办公室一位工作人员表示，将就此事与松花湖管委员进行沟通。

6月17日下午，吉林市市场监管局丰满分局办公室主任姚健与记者取得联系，传过来一份《关于松花湖景区存在问题处理情况的反馈意见》。据介绍，该局已经紧急约谈了松花湖景区负责管理的相关企业，要求其切实履行食品安全主体责任，提升食品安全管理水平。目前，景区食品摊位正在进行整改中，对食品加工、待售食品统一采取防尘待措施。五虎岛上的所有超市一律实行明码标价，业主将统一领取价签。就景区存在的票贩子强行揽客、景区医务室无医生值班、咨询、投诉电话不畅通等问题，该局已经责令景区整改。

6月21日上午，记者又收到一份松花湖景区管理委员会的回函。回函称，管委会高度重视记者暗访发现的问题，积极协调有关部门、单位认真研究解决，对一些重点问题正请求吉林市政府协调解决。票贩子非法揽客的主要原因是景区游船未能继续实行统一经营、管理，各公司、船主为了招揽生意，相互竞争，客观上滋生了票贩子活动的土壤。目前，吉林市政府和景区管委会正在抓紧研究游船统一经营、管理方法。为了打击非法揽客行为，还成立了联合执法组，已告诫教育揽客人员30余人。

有关水上安全问题，松花湖景区管委会已通报交通运输主管部门，加大水上安全管理力度，消除水上安全隐患。松花湖景区的食品安全隐患及超市商品未明码标价等问题，市场监管部门正在督促经营者进行整改，对整改不到位的依法处理。

有关景区医务室无医生值班问题，松花湖景区管委会表示，已通知景区的管理公司加强医务室管理，尽快落实医生在岗服务。管委会还召集相关单位，明确职责，安排专人确保景区咨询、投诉、救援电话畅通。针对景区工作人员服务不热情、不到位等问题，景区管委会专门召开了会议，要求工作人员严守工作纪律，依法依规认真履职，提高工作标准，改进服务质量。

7月12日上午，雨过天晴，松花湖景区内，两名市场监管人员正在巡查。据了解，眼下正值夏日，该景区迎来了旅游旺季，为营造舒适、安全的旅游环境，确保广大游客的合法权益，吉林市市场监管局丰满分局加大了监管力度，松花湖市场监管所的执法人员每天都深入景区进行巡查，发现问题及时处理。本报将继续对此事予以关注。(记者李洪涛)